影响百万柳州人的新规要来了！
进入2019年，一条关于电动车新规的消息刷遍朋友圈，这个新规或将影响上百万柳州人。今年4月，国家将出台电动自行车新国标，按照这个规定及交通法规，大多数电动自行车将面临考证或者换车的选择。
广西城市的街道上承载着庞大的电动自行车大军。 陈冠言 摄
小小的“电驴”已经成了无数柳州人生活的一部分
家住柳州市雅儒路的林双在获悉新国标的消息后一脸的不开心，在柳州市驾驶电动自行车上班三年的她，这“电驴”已经成为她生活不可或缺的一部分。原因只有一个：经济又便利。
“90后”的林双是柳州市一家银行的一名普通员工，3年前，对于刚刚大学毕业参加工作的她来说，买一辆电动自行车上班是最佳选择。因为小汽车负担不起，搭乘公交车上下班则要转车加步行太麻烦了。最终，林双选择花费近3000元购买一辆电动自行车做为出行工具。
每天，林双骑着她的"小电驴"往返雅儒路和东环路之间，在上下班高峰期时必经柳州市最易堵车的文昌大桥或壶东大桥。
当高峰期堵车时，当一辆辆汽车排着长龙一动不动时，电动自行车大军则显得游刃有余，见缝插针的在车流缝隙中穿行，如同一群小鱼游弋在水下丛林中。
每当这时，看着焦急等候的小车司机们，林双就会有些优越感，并自我安慰道：“在柳州开电驴还是十分方便、适用，有经济，从来不担心堵车。“
12月29日，柳州降温接近零度，寒冷的街头上依然随处可见的电动自行车大军。 王以照 摄
而家住航生路的刘思妤是80后，这个年代的人，出行最关心的是怎么接送孩子去读书。因为后来搬迁，刘思妤的孩子目前在公园小学读5年级，想想这五年的接送，各种滋味涌上刘思妤的心头。
“孩子上小学后，因为怕下雨和天冷，我买了辆SPARK小车来接送，但一年中绝大部分依然是用电动自行车的多。我们这栋楼很多邻居也都是这样，有小车，但也有电驴。”
刘思妤说，如果早上想开小车送小孩读书得起非常早。“早上高峰期，几乎每一个路口都是拥堵点，更不要说接近学校的路段。而开电驴就完全不存在这样的问题。只要不下雨、天气不寒冷，我们都开电驴。”
在柳州这座不大不小的城市里，像林双和刘思妤这样依靠电动自行车出行的有上百万人。据柳州市交警部门统计，截至目前，柳州市电动自行车保有量为116万。按照目前柳州市常住人口400万人计算，平均3个柳州人就拥有一辆电动自行车。
电动自行车已经成为很多柳州人生活中必不可缺的一部分，庞大的市场也让商家的蛋糕越做越大。为了满足消费者的需要，以及抢占更多市场，很多生产厂家将电动自行车做得越来越大，速度越来越快，电动自行车也逐渐电摩化，在质量、速度、体型上已经和摩托车不相上下。
目前，摩托车属于机动车管理范畴，驾驶需要学习和考取机动车E类或D类驾驶证，有严格的机动车号牌管理，出行必须佩带安全头盔等。而电动自行车的管理则宽松得多，不但不需要考驾照，而且没有纳入号牌管理，导致很多电动自行车驾驶员随意闯红灯、随意开上机动车道、随意违章。
加上一些电动自行车安全性能较差，极易造成人员伤亡事故。据统计，从2013年到2017年，5年间全国共发生“电动车”肇事的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人。
而在柳州交警的统计中，每年城市市区交通事故，涉及电动自行车的比例最大，每年都会进行集中整治电动自行车违章，但每次都是效果不大，电动自行车违章依旧，安全隐患依旧。
新国标将影响上百万柳州人
为了引领电动自行车行业高质量发展，以确保消费者的生命财产安全、确保所有道路交通参与方的共同利益最大化。2018年5月17日，国家工信委公布《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）（简称“新国标”），对电动车属性进行了严格划分、定性。
新国标做了哪些改变呢？
“新国标”调整对电动自行车的认定标准，规定电动自行车最高时速不能超过25km/h、车重不能超过55kg、电机功率不得超过400W、需具备脚踏骑行能力等。
电动自行车必须符合下列要求：
与旧国标相比，新国标在最高车速、整车质量、电机额定功率、脚踏骑行方面做出了修改。同时，“安全性能”成为此次新国标的关键词，在结构与尺寸、防火性能、阻燃性能、淋水涉水性能、防篡改设计等方面对车辆进行要求。
目前，林双的“坐骑”最高车速达30多公里/小时、功率达800瓦、电池电压60V；刘思妤的“电驴”最高时速达到50公里，车重70公斤。都超出新国标中电动自行车的规定。
最要紧的是，眼下面临这个问题的不仅是林双和刘思妤。在柳州注册的大部分电动自行车，都没有达到新国标有关电动自行车的规定，按照新国标的标准，这些超出范围的都属于“电摩托”，是机动车。
这些“电摩托”在明年新国标实施后将如何上路？目前成为所有“电驴”车手最关心的问题。
柳州市屏山大道上台铃专卖店正在做年底促销活动。林馨 摄
新规来临：要么换车要么考证
微评柳州（ID：cns-lz）记者就此问题咨询柳州交警。
柳州市交警部门对此回应称，在新国标实施前，已经完成注册登记的电动自行车仍然可以正常使用。新国标启用后，对于不属于电动自行车范畴的“超标车”，车型在机动车公告范围内的，按照机动车注册登记的规定办理登记业务。在道路上驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。车型不在机动车公告范围内的，不得上路行驶。
也就是说，2019年4月15日正式实施新国标实施后，电动车不符合标准的车主要么更换一辆在标准规定范围内的车辆、要么就去考取机动车驾驶证。
12月29日，柳州降温接近零度，寒冷的街头上依然随处可见的电动自行车大军。 王以照 摄
车主关心：驾驶超标的电动自行车要考什么证？怎么考？
按照新国标和目前的交通法规，超标的电动自行车会被归为机动车管理，驾驶则需要考驾照，车主最关心的是：这类车需要考哪种驾照？需要什么手续？花多少钱？考试难度？现有的电动车如何处理等问题。
微评柳州记者就此致电柳州市交警支队车辆管理所热线咨询，该所工作人员表示，目前没有收到相关通知，无法答复是不是要考摩托车驾驶证，还是考取何种类型的证件。但根据现在的规定，“超标”电动车是需要有驾驶证件才能上路驾驶。
虽然目前具体规定还未实施，但已经让很多车主担心自己“电驴”的未来。有车主认为，严格按照规定考驾照确实会减少逆行、闯红灯等行为，但在新规实施后如果大量人集中涌入考证，考试时间会更长。
也有一些车主抱着“走一步看一步”的佛系心态观望。认为目前没有到不考证就不能上路的时候，到时候再做打算。
其实，在新国标出台后电动自行车车主也不必过度担忧。根据规定，新国标出台后有过渡期，在过渡期内，鼓励生产企业按照《技术规范》组织生产，鼓励销售企业销售符合《技术规范》的产品，鼓励消费者购买符合《技术规范》的产品。《技术规范》正式实施后，不符合《技术规范》的产品，不得生产、销售、进口。对于消费者已购买的不符合新标准的电动自行车，将由各省份根据实际情况制定办法，通过自然报废、以旧换新、折价回购等方式在几年内逐步化解。
行驶在柳州街道上的电动自行车。林馨 摄
商家开始促销清库存 各有说辞不惧新国标
柳州市屏山大道，是该市售卖电动自行车比较集中的市场，大部分国内知名品牌的电动自行车都在这里销售。
记者近日在台铃电动自行车专卖店看到，偌大的商店没有多少人，显得店内生意冷清，员工比顾客还多。记者一走进店面，一名工作人员马上上来热情介绍各种车型。
记者看到店内花花绿绿的各款电动自行车虽有不少在做促销活动，但其参数几乎都不符合新国标规定。“还有不到几个月新国标就要实施了，这个车子买回去到时怎么办？”当记者抛出此问题后，店员廖先生一再拍着胸脯保证：“新国标还有一段时间才施行，在新标准发行前买车上好牌照就不会受影响。”
见记者犹豫不决，廖先生再三游说： ”现在有促销活动又能上牌，买车是最好的时候，之后肯定不受影响 ，到时说不定还会涨价呢。”
图为柳州市屏山大道上的电动车市场。林馨 摄
真的如廖先生所言吗？记者带着疑问走访下一家店。或许不是周末，同样在屏山大道上的旁艾玛专卖店生意也较为冷清，店员一边坐在门口玩手机一边等待顾客。
该店里和此前的台铃专卖店售卖车型相似，多数都是电摩款式的车型，带有脚踏的轻便式电动自行车较少，只有寥寥几辆。对此，一位不愿透露姓名的店员解释：“符合新国标的脚踩电动自行车速度不快，座位也不宽敞，在柳州没有几个人愿意购买。”
当记者再次抛出“现在卖的电动自行车大多不符合新国标，新国标出台后会受影响吗？”的担忧时。该店员表示：新国标出台后只用去驾校报名交钱，就能办理好轻便两轮摩托车驾驶证F证。大家宁愿办证，也不会愿意降低标准，开符合标准的电动自行车，所以目前市场受影响不大。
图为柳州市屏山大道上的电动车市场。林馨 摄
目前，距离新国标的实施只有不到3个月的时间，因为电动自行车的管理地方有立法权，对于驾驶超标车，到底是需要考那种驾驶证，还是像商家说的那样不受影响，目前都还没有最终答案。
微评柳州报道 记者：林馨 秋池
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